Изменения и дополнения в Концепцию дальнейшей модернизации пенсионной системы до 2030 года разработаны министерством труда и социальной защиты населения Казахстана. Совершенствование системы минимальных гарантий является важным направлением данной работы.
Переход от базовой пенсионной выплаты к минимальной гарантированной пенсии с 2028 года предусмотрен действующей Концепцией. Соответственно механизм назначения минимальной гарантированной пенсии основан на действующей методике назначения базовой пенсии, но с совершенствованием определенных параметров.
Обеспечить повышение уровня пенсионного обеспечения, единый подход ко всем гражданам, совершенствование системы минимальных гарантий, стимулирование формализации трудовых отношений позволит переход к минимальной гарантированной пенсии считают в минтруда и соцзащиты населения.
“В настоящее время прорабатывается механизм назначения минимальной гарантированной пенсии, предусматривающий:
– минимальный размер предлагается увеличить с 54% до 70% от прожиточного минимума (далее – ПМ);
– минимальный стаж участия уменьшить с 10 лет до 5 лет;
– убрать максимальное ограничение размера пенсии (в настоящее время максимальное ограничение составляет 1 ПМ при стаже 33 лет и выше)” – отметили в ведомстве.
Введение 5% обязательных пенсионных взносов работодателей (далее – ОПВР) с 2023 года является одним из важных направлений модернизации. Работодатели за счет своих средств будут перечислять в пользу своих работников обязательные 5% пенсионные взносы от доходов работника, отметили в минтруда и соцзащиты населения.
По данным министерства, Главой государства одобрены подходы по изменению цели ОПВР от формирования условно-накопительной компоненты к пополнению индивидуальных пенсионных накоплений граждан, а также по внедрению индивидуальных целевых счетов в ЕНПФ с последующим их пополнением (по выбору вкладчика) частью пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и ОПВР с предоставлением права использования их на социальные нужды.
Стоит отметить, для снижения нагрузки на работодателей представлены послабления в части отнесения на вычеты вводимых ОПВР.
Такой подход позволит сохранить адекватный уровень пенсионных накоплений вкладчиков при достижении пенсионного возраста (коэффициент замещения дохода после выхода на пенсию), соответствующий международным стандартам пенсионного обеспечения, а также реализовать право целевого использования пенсионных накоплений (на покупку жилья, оплату лечения) всеми вкладчиками в ближайшей перспективе, отметили в министерстве.
В настоящее время проект постановления Правительства РК «О проекте Указа Президента Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 18 июня 2014 года № 841 «О Концепции дальнейшей модернизации пенсионной системы Республики Казахстан до 2030 года» согласовывается с заинтересованными государственными органами.
